日约1$仍低于UN标准 贫困人口增五倍增至1.28亿

时间:2018-03-03 04:13:19166网络整理admin

中共政府公布,将界定中国贫困人口的收入标准大幅度提高百分之九十二,被认定为贫困的中国人口数将增加四到五倍另一方面,中共政府推出扶贫新措施,不再以县政府为主要的扶贫机构有专家评论说,中国的新标准仍然远低于国际贫困标准 11月29日,北京举行了中央扶贫开发工作会议,胡锦涛、温家宝等中国党政军主要领导人都到会参加新华社报道说,会议主要部署中国国务院不久前发布的《中国农村扶贫开发纲要(2011-2012)》贯彻落实工作,“动员全党全社会力量,打好扶贫攻坚战” 按照中国国务院的最新文件,中国大幅度提高了认定贫困的收入标准,从原来的1240多元提高到2300元人民币中国国家主席、中共总书记胡锦涛在会议上表示,要努力推动贫困地区经济社会的发展,到2020年,要让所有中国的贫困人口“不愁吃穿” 中国总理温家宝则表示,在“今后一个时期,国家新增社会保障投入向农村,尤其是贫困地区倾斜”,并在明年实现农村社会养老保险全面覆盖 中国一位学者汪先生表示,中国大幅度提高贫困线标准之后,贫困人口将会大幅度增加,但他认为这是中共政府面对现实的措施: “贫困线它是往上提了,从原来年收入1200块提高到了2300块据学者专家统计大概从原来的两千三百万贫困人口增加到一亿或者到一亿三千万这样的一个贫困人口所以总体上看离实际情况更近一点儿嘛不像原来把头埋在砂锅里不敢听,不敢正视现实所以从这个角度来讲还是往前进了一步” 2005年以前,中国贫困人口标准是年收入780元人民币,2009年增加到1247元,这次北京把贫困线标准提高百分之九十二,是最大的一次调整 在美国的中国学者程晓农表示,即使按照新的数字,中国贫困线仍然远远低于联合国公布的标准: “两千三百万贫困人口不算多,仍然低于六年前世界银行制定的全球的贫困线标准2005年世界银行的界定是每人每天消费在1.25美元以下,在全球范围内属于贫困线虽然现在比过去那么多年的做法是有所改善,这改善当然应该肯定,但是改善的幅度并不够” 今年七月份,世界银行以联合国每人每天支出一点二五美元的标准,估算中国仍有贫困人口约二点五亿人,比中国新标准下的贫困人口数字仍然高出一倍 中国官方媒体报道说,这次中央扶贫工作开发会议,也决定改变以往的扶贫模式,而采用“集中连片开发的扶贫模式”报道说,北京确定将六盘山区等十一个个连片特困地区,和藏区和维吾尔聚居区作为扶贫攻坚的主战场 汪先生表示,有中国学者建议取消以往的补助“国家级贫困县”的做法,但未获当局接受,但却以“连片开发”取代过去的“县级扶贫”模式: “过去国家把钱拨到县一级的单位,由县来进行扶贫这就造成各个县都争相当贫困县,因为你就能够得到国家的拨款钱搞来以后,很多县市它不是用于真正的扶贫,它都是搞建设政府大楼、搞公款吃喝了各个方面现在它是在县这个行政机构之上,又搞了另外一个机构,由他们直组来实行扶贫实际上是摆脱不了体制上的那些束缚到底能起到多大的作用社会上对此还是普遍表示质疑” 中国连片开发扶贫的目标,是要实现扶贫对象不愁吃穿,保障其义务教育、基本医疗和住房条件,收入增长高于全国平均水平,基本公共服务指标接近全国平均水平 程晓农先生表示,过去十年以来,中共政府的许多农村扶贫工作,都在新农村和城镇化名义下进行,实际上是剥夺了农民对土地的权力,造成农民财产的损失: “80年代中期,中国的土地基本上是由农民管理和农民支配的政府并不能够轻而易举地夺走农民的土地但是自从房地产开发以来,农民的土地越来越多地给剥夺了实际上农民是面临几重的问题实际上他们已经是被遗忘的人口了” 他强调说,过去的贫困县开发和北京新的“连片开发”等扶贫,应该首先界定明确农民和土地的关系土地是农民拥有的最大资产,农民无法自由处置这些资产,又容易受到政府的剥夺,才是中国农民无法脱贫的关键问题 以上是自由亚洲电台记者石山的报道 2011年1月 9日, 10多名湖南和四川民工在广州街头打出横额,借用刚上映的《让子弹飞》片名作为向企业讨薪的口号,要求当局为他们讨薪中国经济繁荣,某种程度是建立在对数亿民工剥削基础上的成功通胀和物价上升,更加剧了民间的痛苦 网络 全球贫困标准最低、贫穷人口第二多的中国,决定将扶贫标准线大幅上调80.5%至农民年均收入2300元人民币,即每天收入约0.99美元,令可接受政府扶贫的贫困人口增加3.76倍,达至1.28亿,接近总人口的一成不过,有关标准仍低于世界银行的每日消费1.25美元的极端贫困标准,若属贫困,国际标准是每天消费2美元 中共中央29日召开扶贫开发工作会议,订定新的扶贫标准,是连续第三年上调,而且过去均是微调,今次的调幅最大新华社报道总理温家宝说,经济发达地区可根据本身能力,定出更高的扶贫标准而国家主席胡锦涛则期望,到2020年时,令贫困人口不愁吃穿,并获得基本医疗、教育和住房保障 经过今次调整,中国贫困标准线大致相当于世界银行2008年以前的标准,但世银现已将标准提升至“每天消费1.25美元” 根据中国的农村低保政策,贫困人士每月救济金额为扶贫标准与其实际收入的差额,使每人年收入达到2300元,若家中有老小或伤残者,补助金额会略为提高但北京理工大学教授胡星斗说,这标准仍然偏低,更忧虑农村官员会“骗低保”,促请政府设立公开透明的救助制度 中国财政部、发改委及国务院扶贫办则下发通知,要求各地加强管理财政专项扶贫资金,确定资金用于改善农村贫困地区基本生产生活条件和提高其生产力 中国的扶贫标准在2008年是每年人均收入低于1067元(人民币,下同),2009年是1196元,2010年为1274元按世银2009年发布的《从贫困地区到贫困人群:中国扶贫议程的演进 - 中国贫困和不平等问题评估》报告,中国制定的贫困线标准在被调查的七十五个国家中是最低的,连印度、老挝和越南等国家都不如而即使按照贫困线应该满足最低生存所需支出和衣食等客观标准来衡量,